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山西华安推进PPP项目咨询专访

积极推进转型  引领行业发展

——记山西华安推进PPP项目咨询专访

山西华安建设项目管理有限公司成立于2001年,是一家集招标代理、造价咨询、工程咨询、PPP项目咨询、项目管理和工程监理于一体的综合性工程咨询服务企业。公司现有员工近150人,拥有专业技术精湛的服务团队、完善的项目经济指标数据库以及健全的内部管理制度,是省内具有综合实力的咨询服务企业,在行业内享有良好的社会声誉。

华安人始终践行“坦诚互信、勇于负责、乐于成长、用心付出、廉洁自律、持续创新”的核心价值观,秉承“厚德、规范、卓越、创新”的经营理念,齐力协心,并肩前行,用自己的勤奋和智慧铺就了一条不断超越自我的创新之路,以专业的技术精心为客户量身定制高效和最具价值的咨询服务。

一、立足行业发展,响应国家政策

近年来,国家深入推进简政放权、放管结合、优化服务的政策改革,市场经济全面进入新常态时期,以投资拉动经济增长向技术进步拉动经济增长转变的趋势日益明朗。面对如此经济形势,工程建设领域的发展面临前所未有的挑战,我省同样遭遇了不举行业之力则难以为继的境况。在当前瞬息万变的市场环境下,同质化服务导致低价竞争,传统业务在市场中失去明显优势,咨询企业利润大幅下降。此时,PPP模式下的咨询服务成为行业关注的焦点,并成为咨询服务企业新的业务增长点。

目前,全国工程领域都在以PPP项目为契机争相打通产业链,完成业务类型的拓展和延伸,实现企业效益最大化。我公司也积极响应国家政策及行业号召,秉承企业“持续创新”的核心价值观,勇于探索PPP业务领域,大力推进PPP咨询项目的开展。2015年,凭借专业的技术团队、优秀的企业文化、良好的社会声誉及综合性咨询服务的优势,我公司成为省内唯一一家中国招标投标协会特许经营专业委员会第一届委员单位,董事长姜莉成为第一届委员会委员。同时,成功入围了山西省PPP项目咨询服务机构库,成为省内首批拥有承接PPP项目咨询服务资格的企业。未来,我们将立足传统业务,以PPP项目为发展方向,探索和开拓新的业务领域,努力成为引领省内PPP咨询项目发展的先导性企业。

二、拓展新兴领域,加强交流学习

PPP项目是咨询行业未来发展的必然趋势,也是我公司近几年重点关注和拓展的业务之一。山西省寿阳县市政道路、地下综合管廊及配套设施PPP项目是我公司承接的首个PPP咨询服务项目。该项目让PPP团队完成了从对政策的模棱两可到条款的逐个研究,从对知识的自我探索到培训的广泛交流,从对资料的框架编制到细节的逐步完善的探索过程,在PPP项目发展的道路上经历了从无到有,从繁到简、从难到易的艰难过程。PPP团队成员各司其职、夜以继日,完成了咨询方案的起草、编制、讨论和反复修改,最终该项目的VFM评价和财政承受能力论证于2016527顺利通过评审,并成功入选山西省PPP项目库,象征着公司的业务领域走向新的发展阶段。

项目的成功入选无疑是对华安及其PPP团队成员的充分肯定,也使我们面对未来的挑战充满信心,但在项目开展的过程中仍存在综合人才匮乏、实操经验不足等诸多问题。因为,PPP项目不同于以往的传统咨询服务,它要求参与人员必须同时具备工程、招标、造价、财务、金融、法律以及项目管理等各方面的专业知识,这就大大增加了项目咨询的难度。

为积极推进PPP咨询项目的成功落地,公司总经理李莉亲自主抓PPP咨询项目,并吸纳各部门专业较强的技术骨干成立了PPP项目中心,要求大家以传统业务为基础,主动拓展各自专业的宽度和深度以适应PPP项目的需求。同时,公司领导带领PPP项目中心人员参加了“中国基础设施和公用事业特许经营发展论坛”、“中国首届PPP论坛”等省内外各类PPP项目培训,吸收了多个成功案例的经验和教训,并在公司内外进行广泛传播和交流,为PPP咨询项目的顺利开展起到了指导作用。

三、加强团队建设,储备人才资源

面对机遇与挑战,我们将以PPP项目为发展重心,加强对PPP相关知识的持续学习和人才储备,拓展个人专业知识,提高综合业务能力,形成以专业为主的复合型人才。目前,公司不仅成立了PPP项目中心,而且与省内知名律师事务所展开精诚合作,为PPP项目的开展提供了人才和专业支撑。今后,我们将通过各种招聘渠道引进新鲜血液,通过实施培训提升现有人员水平,以PPP项目中心为核心带动各业务部门提高综合实力,增强自主学习能力与主动参与意识,关注和积极参与PPP项目及相关培训,努力实现公司业绩向高附加值方向的转变。

人才引进机制不仅要满足业务发展的需要,更应充分体现创新意识。技术人才是知识研发具有潜在性的人力资源,也是企业最具价值的储备资源,其创新能力能够为企业提供可持续性的价值和利润。我们将大力推进校企强强联合,实现人才的定向培养和输送,借助高校人才的研发力量开发新技术,积极参与业内各项规范文件的编制,不断提升服务的深度、宽度和高度。未来,技术创新将打破同质化服务,成为企业长远发展的核心竞争力。

人才的选聘与配置是PPP项目开展的必备条件,人才的管理与梯队建设也将成为企业管理的重中之重。依据企业战略发展规划及人力资源配置计划,公司将打造一支以业务骨干为主、技术人员为辅的精英技术团队。PPP项目将以专业精湛的业务骨干为先行者,用专业视角和服务能力开展项目实施工作;以技术高超的研发团队为支撑力量,用创新思想和核心技术为项目开展建言献策。

四、总结项目经验,突破实战瓶颈

PPP项目在全国范围内如火如荼地开展,但山西省PPP项目尚在起步阶段,因社会资本方多数集中在国有企业,民营企业凤毛麟角,导致多数PPP项目难以落地。此外,规范PPP项目的法律法规尚不健全,涉及“PPP立法”与“特许经营立法”的部分内容相互交叉重叠,在项目开展过程中执行标准难以统一,这就迫切需要政府给予高度支持,逐步完善法律法规体系,推进两法合一法的立法进度,为PPP项目的开展营造良好的政策环境。

作为PPP项目咨询机构,在承接寿阳县PPP项目时也遇到了类似的难题。政府方作为PPP项目的主导,主要侧重项目的最终结果,社会资本方作为项目的参与者,更加注重利益平衡点。在与双方的洽谈过程中,既要保证各方利益均衡,又要确保项目的可实施程度,这就要求我们对项目的整体把控和细节协调落实到位,以转变服务模式为方向,以可靠数据为依托,以信息储备为保障,在项目开展前提供各方一致认可的可行性方案,确保项目开展过程中的偏差率控制在风险范围内。

鉴于寿阳PPP项目成功入围山西省PPP项目库,我公司总经理李莉受邀担任《山西省PPP知识暨市县财政局长培训班》的讲师,与省内各地市财政局领导及企业代表分享了PPP操作流程及实战案例,切实解决了与会人员在PPP项目开展过程中出现的实操性问题。

五、利用信息技术,挖掘数据价值

21世纪是数据信息广泛交流的时代,各行各业将依托强大的互联网实现信息的合理优化,数据的积累、储存、分析、评估及利用将成为最具潜在价值的资源。但行业内普遍存在对信息管理欠缺的现象,大多数企业无法实现从公司层面进行数据的收集、整理、分析直至有效利用,个人的数据积累又难以满足项目咨询的需要。因此,利用“企业信息化管理系统”整合有效信息,从而实现信息资源的合理利用将成为企业的迫切需求。

“企业信息化管理系统”俗称“ERP管理系统”(以下称“ERP系统”),它是针对大数据进行有效管理的一个储存器,具有数据信息的储备、整合、筛选、汇总等功能。目前,我公司的“ERP系统”建设正按计划如期推进,质量管理、客户管理、合同管理、人力资源、行政办公等模块的功能已基本实现,各业务流程模块正在细化中。“ERP系统”的搭建不仅提高了网络办公利用率,也避免了因人员流失而导致信息缺失的现象,最大程度的实现了资料信息的完整性、可控性和再利用性。

ERP系统”数据的积累,将为企业战略发展规划的制订提供有力的信息支撑,也为咨询服务的价值延伸提供可靠的数据来源,为项目的方案编制、投资估算、可行性研究报告等提供客观依据。在PPP项目咨询开展过程中我们充分体会到,境外咨询机构对数据的有效利用是其在激烈市场竞争中的强大核心优势。因此,数据信息的管理将成为公司重点关注的工作之一。通过“ERP系统”的建设,加强与同行业之间的交流,推进行业信息化整体应用水平,同时也能为信息互换和技术交流提供可靠保障。

近年来,BIM技术的兴起和广泛应用,带来了建筑行业的第二次革命,改变了传统的协作方式,对传统质量控制的关键点及工作流程带来了一定的冲击。PPP模式和BIM技术叠加将是咨询企业发展难得的机遇,我们应充分利用这一契机,建立以BIM应用为载体的项目管理信息化,采用先进的信息管理技术,努力呈现“私人定制”业务,真正成为业主的智囊军师。

六、规范质量管理,提升服务品质

PPP项目的发展道阻且长,无论是充实人才梯队,还是掌握国家政策动向,其目的都是要保证PPP项目的真正落地,实现各相关方的切身利益,这就要求咨询服务企业要将质量作为企业发展的“生命线”。为了提高全员质量意识,健全质量管理体系,严格落实质量控制责任制和程序,强化工作质量和服务质量,要求各部门按照《业务质量规划》认真落实工作质量责任,健全工作质量责任制度,并根据各项质量评价标准对成果文件进行循环抽查,对于检查过程中存在的问题予以纠正和小范围的业务培训,以达到业务质量持续提升的效果。

在保证质量的基础上,“诚信服务”尤为重要。PPP项目是政府方、社会资本方和咨询机构三方的利益共同体,在面对利益诱惑时,我们应本着“合法、独立、客观公正、诚实信用”的原则开展业务,以“诚信廉洁”为准则,严格要求从业人员执行行业自律规定,珍惜自身职业声誉,诚信经营,公平竞争,在行业间建立友好的合作与交流关系,充分体现“以诚信立足天下,以信誉树立形象,靠服务赢得市场”的企业文化,推动行业健康有序发展。

华安人始终秉承“凡事以第一名为目标,坚信我们在一起能做好任何事情”的工作作风,立足传统业务,积极推广PPP咨询服务,以理念创新、人才创新、技术创新为载体,不断拓宽业务思路,快速适应行业发展,以坚实的基础实力引领和推进PPP项目的发展,走在行业改革的最前沿。未来,我们将整合内外资源,规范内部管理,注重人才培养,将企业打造成为业内最具竞争力的尖锐团队,努力实现“成为引领行业发展的百年咨询服务企业”的宏伟目标。

                               (袁博)

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