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武守强:做个有心人

武守强,高级工程师,国家注册监理工程师、招标师,现任山西省招标有限公司项目六部经理。2012年获得山西省招标投标协会首批“招标优秀项目经理”称号,2013年获得中国国际招标网“2012年度招标代理机构优秀项目经理”称号。
从事招标代理工作10多年的武守强,始终奋斗在业务一线,春夏秋冬,风霜雪雨,既有轰轰烈烈,也有润物无声,但最多的还是戴月披星,伴风搭雨。这些年来,他本着踏实做人、用心做事的原则,兢兢业业,努力工作,先后参加并负责了大大小小近百个招标项目,以较好的成绩考取了全国第一批招标师,被评为我省第一批优秀招标项目经理并当选第一届全国网络投票评选的优秀招标项目经理。
武守强同志在招投标行业表现出色,在业内有很好的口碑,多年来,他一直坚守着一个原则:要做好招标工作,同做好其他任何事一样,首先要有高度的责任心,再加上诚心、细心和耐心——即“做个有心人”。

勇于探索,突破手动评标模式

2009年11月,武守强初次参加某集团公司委托的大型集中采购招标,这是一次规模较大、体量大、影响面广的招投标活动。该次招标共近100个标包,200多家投标单位,要求三日内完成开标和评标。在此之前的评标一直采用手工打分,用计算器统计汇总的方式。但此次招标项目工作量很大,手工打分统计速度慢、效率低、出错率高,不易保证其准确性。正因武守强是个有心人,自拿到工作计划起,在他的脑海中一直盘旋着如何改进的想法。征得领导同意后,武守強同志开始潜心琢磨,第一次承担如此重要的任务,他感到兴奋、紧张、骄傲,又觉得特别有意义。但是说起来容易做起来难,从事电脑专业的人,不懂招标,招标从业者,又不精通电脑。当时开标时间已迫在眉睫,需要解决的问题还非常多,包括:程序的可操作性,联网数据传输速度及可靠性,开标数据格式转换和导入,避免误操作问题,培训工作人员熟悉EXCEL程序应用……
设计软件程序,需要反复改进和调试,武守强合理安排工作时间,白天在单位处理其他事项,四处请教有关专家,开拓思路。晚上回家挑灯夜战,潜心研究。曾经连续三天三夜没合眼。压力、疲惫、希望,相互交织,但直到开标前两天,还没解决好EXCEL表的数据及时更新上传问题,怀疑的声音多起来,领导也准备着应急方案。但是他没有放弃,在一位打印部人员的帮助下,终于找到症结,解决了问题。在短短的时间内自行设计出一套电脑辅助打分程序,评委们可在电脑上进行打分操作,主机再通过局域网完成数据采集、汇总、排序、打印等。
当时评委使用电脑打分程序时,先是感到新颖,然后惊异、兴奋,纷纷称赞此办法思路先进,有一定的技术含量。招标人也对此项改进非常满意,最终非常圆满地完成了该次大型集中采购代理任务。
该电子辅助打分程序,适用于标包(段)较多的招标项目,优点显而易见:操作方便,计算准确,大大降低了工作强度,提高了效率。之后,公司代理的标包(段)较多的招标项目均采用电子评标方法,高效实用,效果非常好,大大提高了我公司的业务水平。这是武守强倍感自豪的一次经历,让他平时对电脑的喜欢终于化为技术的革新,带来明显的实用价值。

精心筹划,细节彰显能力

招标是个系统工程,每一环节都很重要。武守强用多年的经验告诉大家,招标成功与否,取决于平时对相关政策的熟悉程度,取决于人员素质、工作态度,取决于招标文件编制是否符合项目实际,取决于发标、投标、开标、评标等诸多环节的安排布暑……前期准备足够充分,招标才会顺利。
受时间、人员等条件的限制,评委对投标文件所提供的信息有时不能确定。尤其在工作量较大时,更需要招标代理配合清标。实践证明,做好前期准备工作是保证评标能否顺利进行的重要因素,所以武守强非常重视开标前的准备工作。
首先与招标人充分沟通,深入了解业主的需求和招标项目的特点,对潜在投标人的资格资质在国家(省)工商官方网站和行业网站上进行了逐一查询核实。对招标货物的特点、要求及适用法规等不确定问题,专程请教相关专家和专业人员。经过细致认真的求证,他得到了权威的依据。查询结果提交给资格审查委员会或评标委员会参考,极大的方便了评审工作,评审结果准确、令人信服。个别涉嫌提供虚假证明材料的申请人对其所存在的有关问题也无异议。招标人比较头疼的资格审查问题得以解决,评标工作也非常顺利。
凡事预则立,不预则废。有些同仁可能会认为我们招标代理机构的顾客是招标人,其实不然,投标人同样也是代理机构的顾客,潜在投标人是否参与投标决定着代理的招标项目是否能顺利开标。所以武守强同志作为一个有心人,对开标前细节会详细考虑,招标方案编制全面细致,甚至还准备相应的应急预案。
有时业务人员发售招标文件后,与潜在投标人不再有任何联系,坐等开标。当然不是说要私下联系、徇私舞弊,而是应该经常掌握潜在投标人准备情况、是否来人参加、拟派人员与前期联系人是否相同、是否清楚时间地点、有什么困难……从中提前获知开标能否如期进行,防止出现意外情况,或提前做好预案。武守强及他的同事们在开标前一天,会给潜在投标人编发短信,提醒内容包括:准确的开标时间地点,标书密封,充分考虑堵车、停车、电梯等因素,最好提前到达,注意安全,保持联系,等等。这些细节看似平常,但如不注意,往往因小失大,前功尽弃。
虽然开标前的准备都是小事,工作量大且相当繁琐,但责任感和使命感告诉他,只有这样做,做一个有心人,才对得起自己,才是真正对招标人和招标项目负责。
招标文件是投标单位编制投标文件的依据,同时也是评标的重要依据,也是招标人与中标商签定合同的基础。因此,招标文件在整个招标过程中起着至关重要的作用。他作为一名项目经理,对招标文件的编制要求精雕细镂,精益求精。招标文件不仅要按照法律、法规制定投标人资格条件还要符合招标人的需求及招标项目特点和特色,更不能千篇一律。他曾经代理的一个绿化工程,属政府采购项目,当时采购人分别委托几家招标公司代理招标,想从中鉴别优劣,为下一步代理挑选最优的机构。
对于建设工程项目,如果不加思考,照搬照抄以往的施工招标文件范本,可能规定投标人必须是法人,必须具有安全生产许可证,项目经理必须具有园林绿化专业建造师证等。但这是一个政采项目,武守强深知政府采购法和招标投标法的不同,他仔细研究了政府采购相关法律法规和本项目的特点,并查阅了建设行政管理部门和林业行政管理部门的有关文件,从中找到非常关键的相关依据,对于投标人的资格可以是法人、其他组织或者自然人;园林绿化企业不属于相关文件调整的“建筑施工企业”范围,明确指出“不必申领建筑施工企业安全生产许可证”;尚未建立风景园林师执业资格制度之前,城市园林绿化施工企业不执行项目经理资质管理制度,也暂不执行建造师执业资格制度;有关地方性法规规定营林绿化工程施工二级资质也能满足项目要求等。
有了上述政策依据,武守强意识到在他们在招标文件中原先设置的投标人资格存在一定的问题,可能会影响供应商的充分竞争,通过和采购人及时沟通协商,及时地变更了投标人资格条件:投标人具有建设行政主管部门核发的园林绿化企业二级及以上资质,或林业行政主管部门核发的营林绿化工程施工二级及以上资质,具有类似工程的成功业绩,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。
最后的评标过程和结果证明武守强做对了。针对评委的疑问,他一一出具政策依据,解除了他们的顾虑,确保了评标工作的正常进行,同时维护了投标人的合法权益,保证了招标项目的顺利实施,为采购人挑选出最合适的供应商。招标人通过比较,对武守强的表现非常满意,并且对省招标公司留下了深刻印象。
聚沙成塔,集腋成裘。招标路上,一路走来,点点滴滴的过往,看似平凡而琐碎。武守强说,虽有轰轰烈烈,但绝大多数是看似不起眼的小事,却是一个优秀项目经理不应忽视的环节,需要用心揣摩,适度拿捏。古语云“功夫在画外”,每个招标项目的成功,除了取决于前期准备工作外,还与项目经理的价值观、事业心、责任心有很大关系。
“干一行,爱一行,专一行”;“兢兢业业,脚踏实地,想招标人之所想,急招标人之所急”;“世上无难事,只怕有心人”——作为武守强的人生目标……多年他品味着,努力着,实践着!
                                                                                                                                                                                        幸烨

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