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招标采购行业一周要闻(12月18日—12月22日)

  NO.1

  国家发展改革委举行12月份定时定主题新闻发布会介绍《招标公告和公示信息发布管理办法》

  12月18日上午,国家发展改革委举行12月份定时定主题新闻发布会。政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席发布会,在发布会的第七方面报告——关于近期一些重大政策文件中,介绍了《招标公告和公示信息发布管理办法》。

  为深化招标投标领域“放管服”改革,进一步增强招标投标活动规范性和透明度,保障公平竞争的市场秩序,针对实践中存在的突出问题,国家发改委按照“公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享”的基本定位,对原《招标公告发布暂行办法》进行了修订,形成了《招标公告和公示信息发布管理办法》,并以部门规章形式对外发布,明年1月1日起正式实施。《办法》主要规范了四方面的内容:一是立足公共服务基本定位,规范发布活动。要求发布媒介免费提供信息发布服务,并允许社会公众和市场主体免费查阅。二是按照应公开必公开原则,扩大信息发布范围。信息公开范围由依法必须招标项目招标公告、资格预审公告,扩大到中标候选人公示、中标结果公示等信息。三是适应“互联网+”招标采购趋势,强化信息开放共享。所有招标公告和公示信息全部交互汇集到“中国招标投标公共服务平台”公开,并与相应的公共资源交易平台和信用信息共享平台实现信息共享。四是丰富监管手段严格责任追究,加强事中事后监管。(消息源:国家发改委网站)

  NO.2

  第二届中国“互联网+”招标采购发展论坛——创新成果与企业风采展示

  为了深入贯彻落实党的十九大精神,深化供给侧结构性改革,促进互联网、大数据和实体经济的深度融合,协同推进“互联网+”招标采购行动,宣传推广《电子招标投标办法》颁布5年来的创新成果,2018年1月,中国招标投标协会主办,中国招标投标公共服务平台承办“第二届中国‘互联网+’招标采购发展论坛”,现已启动向全社会相关单位征集“互联网+”招标采购及电子招标投标创新成果与企业风采展示的征集活动,并将采用线上线下结合,平面媒体和网络媒体联动等方式,立体化展示电子招标采购创新典型经验与成果,同时,在第二届中国“互联网+”招标采购发展论坛发布。

  宣传方案如下:

  (一)中国招标投标公共服务平台网站宣传

  中国招标投标公共服务平台自2018年1月1日起,成为依法必须招标项目的招标公告公示信息发布媒体。网站因社会公众广泛关注,访问量将大幅提升,可为企业提供高访问量的优质广告位,配合第二届中国“互联网+”招标采购发展论坛,直观生动展示企业风采,广泛宣传和有效提升企业的社会价值与影响力。

  (二)《电子招标投标5周年巡礼》主题专刊宣传

  《电子招标投标5周年巡礼》是中国招标投标公共服务平台为纪念《电子招标投标办法》颁布5周年推出的主题专刊,将汇集全国电子招标投标试点单位的成果经验以及行业先进企业的创新技术。专刊包含多个章节,如:电子招标投标大事记、乘风起航(领导讲话)、典范力量(试点单位创新成果展示)、高层访谈、技术前沿等。以此推广各试点单位的经验和先进技术成果,让社会各界深入了解电子招标投标交易平台试点以及招标投标界在“互联网+”新时代的技术创新,展示招标投标行业各类主体在新时代的新面貌。

  (三)“互联网+”招标采购发展创新成果主题展览

  中国招标投标公共服务平台将在第二届中国“互联网+”招标采购发展论坛会场上设立“互联网+”招标采购发展创新成果主题展览。同时邀请相关主流媒体和专业媒体对优秀企业和成果进行专题访谈并宣传。

  创新成果征集对象及条件如下:

  1、征集创新成果对象:各类电子招标投标交易平台、公共服务平台(或公共资源交易电子服务系统)、行政监督平台、招标采购相关信息网站,建设研发与运营使用相应平台的招标单位、招标代理机构、投标单位、信息系统软件技术与设备供应商、中介服务机构等相关单位。

  2、属于电子招标投标系统三大平台创新成果应同时满足以下条件:(1)平台已经与中国招标投标公共服务平台完成对接(包括间接对接),且持续交互数据;(2)创新成果已经在电子招标投标交易平台、公共服务平台或行政监督平台中运用并取得了良好的技术、经济和社会效果。

  联系方式

  联系人:赵丹薇、褚晶晶、徐红杰、魏佳童、张燕

  联系电话:010-88484118-823/813/826/853/855

  010-88484475/88484035

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  NO.3

  《招标投标法》修订工作专家座谈会在京召开

  受国家发展改革委法规司委托,12月15日,中国招标投标协会在京召开《招标投标法》修订工作专家座谈会。

  国家发展改革委法规司有关同志首先介绍了此次《招标投标法》修订的相关背景、指导思想、需把握的原则和下一步工作考虑。

  与会专家回顾了《招标投标法》制定的背景、过程、立法初衷,并充分肯定了《招标投标法》实施以来在完善社会主义市场经济体制过程中所发挥的重要作用和所取得的历史功绩,一致认为《招标投标法》颁布17年多来,在建立和完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展方面发挥了重要作用,突出体现在转变观念、促进开放;完善法制、规范程序;提高经济效益、保证项目质量;维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益等方面,成绩有目共睹。对于下一步《招标投标法》的修订,与会专家认为,随着社会主义市场经济体系的不断完善、改革的逐步深入以及科技的快速发展,对《招标投标法》进行修订十分必要而且迫切。《招标投标法》的修订要按照党的十九大精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应新时代建设现代化经济体系新要求,推动招投标行业创新、规范、健康发展。专家们还从不同角度提出了修法的具体意见建议。

  中国招标投标协会任珑会长强调,全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义“四个全面”战略布局的重要组成部分,招法修订是招投标行业服务国家发展战略的重要举措,是全行业高度关注的首要大事。

  中国招标投标公共服务平台特开发《招标投标法》、《招标投标法实施条例》修订意见建议网上征集通道(http://publicforum.cebpubservice.com/publicForum/opinion/keywordPage.do)。该意见通道已在中国招标投标公共服务平台网站(www.cebpubservice.com)和中国招标投标协会网站正式上线。

  NO.4

  招标投标法、计量法修正案草案提请审议招标代理机构违法或被吊销营业执照

  22日上午,《〈中华人民共和国招标投标法〉〈中华人民共和国计量法〉修正案草案》提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。

  “为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,更大程度激发市场、社会的创新创造活力。”国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏在作草案说明时,介绍了起草目的。

  考虑到招标代理机构是提供招标代理业务咨询服务的中介机构,不对代理的招投标项目承担主体责任,招标方自主选择代理机构属于市场行为,代理机构可以通过市场竞争、发挥行业自律作用予以规范,发展改革、建设等行政主管部门可以通过强化事中事后管理措施进行监督,不需要以行政许可的方式设定准入门槛。从广东的试点情况来看,不设定行政许可也是可行的。

  据此,招标投标法草案删去了第十四条第一款有关招标代理机构资格认定的规定,并对第五十条的相关法律责任作了修改,加大处罚力度,规定招标代理机构违反本法有关规定、情节严重的,禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

  行政许可取消后,有关主管部门将创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道,依据有关规定及时查处违法违规行为,强化与相关部门的信息共享,通过加快诚信体系建设,对失信者实行联合惩戒。

  为了减轻市场主体的负担,可以通过计量行政部门一揽子发布明确特殊需要的范围的规定进行管理,不必再逐项进行许可。

  据此,计量法草案对第十四条进行修改,取消了“制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批”,并规定“任何单位和个人不得违反规定制造、销售和进口非法定计量单位的计量器具”,同时对第三条作了相应修改,授权国务院计量行政部门就因特殊需要采用非法定计量单位制定管理办法。

  行政许可取消后,质检总局将研究制定限制采用非法定计量单位的管理规定,明确限制采用的领域、条件和标准,加大对法定计量单位的宣传力度,加强事中事后监督检查。(消息源:法制晚报)

  NO.5

  湖南首次试点招投标建设单位可自定发包方式

  日前,省住建厅会同省发改委制定《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革试点工作方案》,拟在全省范围内选择一批符合条件的民间投资的房屋建筑与市政基础设施工程项目,进行招标投标改革试点。被列入改革试点的建设单位可以自主决定是否采用直接发包、或招标发包、或进入公共资源交易平台进行交易。

  首次试点项目数量不超过50个,需满足以下条件:一是项目具有较大规模,原则上总投资大于人民币1亿元,具备一定的代表性;二是申报审批后半年内能启动实施。(消息源:红网)

  NO.6

  中国兵器电子招标投标交易平台交易金额突破25亿

  截至2017年12月20日,中国兵器电子招标投标交易平台已累计实施全线上全流程电子招标项目一千余项,定标成交金额突破二十五亿元。

  2016年12月20日,中国兵器电子招标投标交易平台正式上线,实现了兵器工业集团招投标活动从线下分散到线上集中的转变,开启了兵器工业集团全线上采购新阶段。上线以来,平台运行稳定,共服务招标单位600余家,吸引合作招标代理机构38家,超过一万家投标方在平台注册。

  上线一年来,中国兵器电子招标投标交易平台始终秉持服务集团、服务客户的原则,注重平台的交互体验,强调平台的易用与高效,不断完善产品的功能和流程,得到了行业、专家和客户的一致好评。平台荣膺全国2016年电子招投标十大亮点,在全国数千家交易平台中率先通过国家检测认证,名列全国首批十家认证平台行列,也是首批认证平台中唯一一家非试点平台、央企平台中唯一一家自主研发通过检测认证的平台。在电子招投标行业全面崛起的当下,中国兵器电子招投标平台依托自主研发的优势,以用户需求为导向,坚持业务功能建设和用户体验的不断创新,已经逐步成长为业内颇具影响力和竞争力的专业化电子招投标平台。(消息源:兵器工业集团)

来源: 中国招标投标公共服务平台
 

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